行政書士法人第一綜合事務所

台湾人的归化申请

从1800年代后半期开始,台湾与日本有着深远的关系,从台湾移居到日本的人也很多。
进而他们的子孙归化为日本国籍的也屡见不鲜。
在台湾有根的人,很多人认为自己的身份是与“中国人”不同的“台湾人”。
因此,他们的归化申请手续也与中国内地人有着很大的不同。
本专栏,解说这一类“台湾人”的归化申请特点。

1. 什么是归化申请

日本的归化是指持有外国国籍的人取得日本国籍,从而获得“日本人”的身份。
归化申请是为此而进行的申请手续的总称。
因为必须放弃自己原有的国籍,今后不是以自己的根源国,而是以日本人的身份在日本生活,做出这样决定的人需要进行的手续则称为归化申请手续。

在日本的“台湾人”中,也有以取得“永住签证”为目标,以“台湾人”的身份在日本生活。
归化手续同“永住签证”的取得是两个完全不同的手续。
办理归化手续的窗口不是申请签证的出入国在留管理厅,而是各地的法务局或法务局支局。

2. 在日本的台湾人数

台湾亲日的人也很多,不少台湾人都把日本作为旅游地的选择之一,以打工度假等签证赴日的人也很多。
在日本居住的外国人按国籍划分,台湾人大致保持在前8~10位。
各都道府县当中,我们行政书士法人第一综合事务所的办公室所在地的东京的台湾人人数最多。

现在在日的台湾有多少人呢。
根据日本法务省外局“出入国在留管理厅”公布的2022年6月末在日“台湾人”人数为5万4213人。

这个数仅仅只是持有日本的“在留卡”等的“台湾人”的人数。

正如前面所提到的那样,也有一部分人因为自己的“祖父母,父母,亲属都在日本,从而决定归化为日本国籍。
如果有包含“台湾根源”的日本人的话,则人数可能就要翻一番。

日本和台湾虽然没有正式的邦交,但是为了加深民间经济活动的交流,2009年开始了“台日特别伙伴关系”。
2012年的在留“台湾人”为2万2千人左右,此后持续增加,2019年甚至达到了6万4773人。

但是,2019年爆发了新冠疫情。
台湾当局为了控制疫情,采取了严格的限制入境的政策,因此2021年在日台湾人也减少到了5万1千人左右。
现在,台湾日本双方都有入境政策缓和措施,2022年开始在日台湾人也在逐渐增加。

3. 归化申请的一般条件

所谓入籍日本,就是外籍人士“成为日本人”,“得到日本人的身份”。
“申请人”想要转变为“日本人”身份,有几个条件。

站在审查归化申请的日本国政府(法务局)的立场考虑的话则很容易理解。如果你是审查官,你想让什么样的外国人成为日本人?
申请人在日本住了多少年?(住地条件)。
在日本没有犯罪史?(品行条件)。
那个人今后能在日本谋生,或者能正常的生活下去吗?(生计条件)等是代表性的条件。

关于其他条件的详细内容,可以参考我们的记事。
归化申请的条件

4. 台湾人申请归化需要注意的“台湾户籍”

不仅仅是台湾人,为了归化为日本国籍,必须要特定申请人的身份信息(比如什么时候,在哪里出生,父母是谁等等),这些都必须要记录到日本户籍当中去。
因此,通常来说外国人申请归化手续,都需要发行本国的国籍证明书或者出生证明书,死亡证明书,结婚证明书等,需要收集大量的资料。

关于这一点,台湾受到日本统治时期(1895年~1945年)的影响,目前还存在着户籍制度。
因此,一般外国人需要分别收集各项资料,但是台湾人只要提交“台湾户籍”即可。

台湾户籍,有2个特点。
如果不理解这2个特点而直接收集其他材料,很有可能导致需要多次重新取得户籍的情况。
下面介绍取得台湾户籍时的注意事项。

①“全部誊本”和“部分誊本”的区别
台湾户籍,分为全部誊本和部分誊本。
全部誊本,意思是户籍内容的 “全部份的影印件”,而部分誊本,则是户籍内容的“一部分的影印件”。

归化申请,需要提交“全部誊本”。

提交户籍誊本的目的是“确定身份关系”。
判断归化的许可或者不许可的审查官,不仅仅需要申请人本人的信息,还需要父母的结婚信息,兄弟姐妹的出生信息等,需要掌握申请人周围的所有信息才能进行判断。

但是,实际上并不是什么时候都能取得全部的户籍信息。
比如,申请人A和B结婚后离婚,如果B是户主的话,则离婚后的A就无法取得“B的全部户籍信息”,只能取得记载有A信息的部分誊本信息。

像这种只能取得部分誊本的情况,需要同日本的法务局说明事情经过。
但是,这仅仅只是一个例外。
原则上还是需要全部的户籍誊本信息。

②户籍成员之间的关系
取得台湾户籍需要注意的地方是“户籍成员之间的关系”。
台湾人的归化申请,通常要求申请人的父母的从结婚时起的户籍誊本。
如果申请人的母亲是未婚的情况,根据当时的审查官的判断,也有可能需要申请人的“母亲出生时”的资料。

台湾户籍和日本的户籍一样,结婚入籍的话,那个人会从原来的户籍中脱离(除籍),编成一个属于自己的新户籍。
迁籍时也一样。
像这样,户籍根据世代,婚姻,户籍的电算化等重叠,与现在的情况相连。
因此,并不是只提交一个户籍誊本就能确认所有户籍的变迁。

上述的“父母结婚时开始”和“母亲出生时开始”的户籍誊本是必要的,是指从那个时间点到现在,连续的全部的户籍誊本是必要的。
根据情况的不同,也有可能需要取得多份户籍誊本的情况。

比如,申请人A先生的父母结婚时的户籍为“户籍①”。
A先生出生后,被记载在“户籍①”上。
之后,A先生因两次搬家而迁出了原籍(迁籍:户籍②,③)。
A先生结婚后,加入了结婚对象,此时为“户籍④”。
之后离婚,又新编制了一个属于自己的新的“户籍⑤”

在这种情况下,想必户籍⑤中,应该大致记载了以前的户籍信息和婚姻信息等,以及到现在为止的户籍的变迁信息。
但是,在归化申请时,只提交一份记载了户籍①~④的内容的户籍⑤的誊本是不够的,需要户籍①~⑤全部的户籍誊本(共计5份)。

5. 台湾人申请国籍丧失的时间点为归化许可 “之前”

想要通过归化取得日本国籍,申请人必须办理放弃之前国籍的(国籍丧失)手续。
这个国籍丧失手续的时机根据申请人所属国籍国(丧失前)的法律的不同而不同。
同中国内地人不同的是,台湾人的国籍丧失手续,必须在归化许可之前办理。
这是因为中国的国籍法中有“在外国定居的中国人取得外国国籍时,自动丧失中国国籍”的规定。

因此,台湾人的国籍丧失手续原则上在归化许可“之前”取得。
递交归化申请资料以后,还要经历面试,审查,在被判断为“这个人可以归化”的时候,法务局的负责人会联系申请人办理“国籍丧失手续”。

国籍丧失的申请手续的大致流程为:

①向台湾驻日大使馆,领事馆的“台北驻日经济文化代表处”提交必要材料。
②文件转送至台湾,申请2~4个月后交付“国籍丧失许可证”。
③向归化申请时的法务局提交“国籍丧失许可书”。
④归化申请获得许可,日本官报公示姓名等信息。

另外,关于具体的国籍丧失申请的必要文件,台北驻日经济文化代表处横滨分处的资料比较容易理解,可以参考他们的官网信息。

台北驻日经济文化代表处横滨分处官网的参考信息「关于中华民国户籍丧失申请必要的文件

6. 台湾人的归化申请要点

阅读到这里,应该可以大致理解台湾人的归化申请,同中国内地人或者其他国家的人有很大的不同,为了可以更顺利的申请归化,我们总结几个要点。

①理解“台湾户籍”
其他外国籍人士在申请归化时,必须要递交各种各样本国发行的资料,但是台湾人只要申请台湾户籍就能代替这些资料。
反过来说,日本政府要求的台湾户籍能否顺利取得,也左右了归化申请所需要的时间和精力。
但是,关于台湾户籍,很多台湾人自己也无法理解其中的所有内容的意思。
所以在申请归化之前,建议事先收集台湾户籍的情报以及如何取得台湾户籍等相关信息。

②有很多必须要在台湾发行的资料。
为了申请归化要取得的全部的户籍誊本,实际上大部分都比想象的还要困难。
这是因为,台湾户籍,原则上只能在台湾当地发行
不过,申请人也不用特地回台湾办理这些材料,也可以通过家人代理取得这些材料。

今后考虑申请归化的台湾人,或者已经准备开始申请的,但是不明白法务局下达的指示,或者因为多次被法务局指摘追加资料的,可以考虑同我们这样的专业人士咨询。

③国籍是否为中华民国
台湾在历史上有着复杂的背景。
统治国从荷兰转移到清朝,到日本,到中华民国,那么,就会产生“申请归化的人的原国籍是哪里”这一个问题。
在日本的统治时期,从台湾来到日本的台湾人子孙(在日本出生)的一部分,或者因为其他特殊情况的人,自己和父母没有“中华民国”国籍。这种情况下,台湾户籍的取得会存在一定困难,且放弃国籍的时间点也同普通的持有“中华民国”国籍的人不同,自己到底属于那一个国籍,一定要在归化申请前了解清楚。

当然,我们也可以支援没有中华民国国籍的人申请归化,如果您也存在这种特殊情况,欢迎来咨询我们。

7. 台湾人的归化申请总结

这一部分对本篇内容进行总结。

首先,台湾人的归化申请,同中国内地人在内的其他外国国籍的人存在很大不同。
但是只要取得台湾户籍,就能比其他外国籍的人更顺利的收集归化申请资料。
因此,今后想要申请归化的人可以先提前了解一下台湾户籍。

并且,台湾人的归化申请,国籍丧失手续的办理是在归化许可之前。
这个同中国内地人的归化申请手续存在很大的差别,需要引起注意。

有考虑申请归化的人,也比较建议事先确定自己的国籍。
如果国籍是“中华民国”以外的人,或者由于各种特殊的历史情况自己或者父母是无国籍的话,一定要先同归化申请的专家咨询。

本记事,为了了解台湾人申请归化的概要,将信息简化为易懂的内容。
但是实际操作上,还会碰到翻译问题,户籍内容的理解问题,国籍问题等,台湾人的归化申请相对来说与其他国家相比有很多复杂的问题。

我们行政书士法人第一综合事务所可以提供初次的免费面谈。
我们也有丰富的台湾归化申请经验,欢迎大家的咨询。

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